
Представляем интервью председателя Партии справедливости, права и демократии (ПСПД), депутата Милли Меджлиса Гудрата Гасангулиева партийной пресс-службе.
- Гудрат-бей, последние дни в печати развернулась кампания относительно ст. 247 Кодекса об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за парковку автомобилей или высаживание цветов по окраинам частных домов. Действительно ли такие действия создают ответственность?
- Очень многие звонят в связи с этим и спрашивают: когда же вы включили в кодекс эту норму? Я отвечаю, что все сказанное и услышанное об этом неверно. В ст. 247.1 Кодекса об административных правонарушениях (использование земельных участков в иных целях, не соответствующих целевому назначению) предусмотрен штраф. Эта норма (ответственность за административные нарушения против охраны окружающей среды, природопользования и правил экологической безопасности) предусмотрена в главе 25. Согласно ст. 9 Земельного кодекса, земли делятся на несколько категорий соответственно целевому назначению и правовому режиму, и одна из них - земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских поселений). В ст. 10 кодекса сказано, что «Целевое назначение земель - это установленные настоящим Кодексом и другими нормативно-правовыми актами правила, условия и пределы использования земли в конкретных целях в соответствии с ее категорией». В соответствии со ст. 18 кодекса, к числу земель общего пользования населенных пунктов относятся и улицы. Поэтому, сажая на обочину дороги дерево или цветы, жители высаживают их для общего пользования, не огород же разбивают для личного пользования. В развитых странах цветы и деревья по обочинам дорог сажают муниципалитеты. Если это делают граждане, им спасибо надо сказать. Владельца автомобиля за парковку на окраине личного жилого дома можно штрафовать в том случае, если дорога асфальтирована, по краю ее проведена линия и поставлен запретительный знак. Если этого нет, то штрафование любого автовладельца будет противозаконным. В городе Баку очень мало мест для парковки автомобилей. Где же людям ставить свои машины? В столицах развитых стран, например в Лондоне число мест для паркинга вдвое превышает общее число автомобилей, то есть на один автомобиль приходятся два паркинга. А у нас на один паркинг приходятся 42 автомобиля. Этот вопрос неоднократно обсуждался в парламенте. Поскольку зеленых насаждений в городе мало, количество кислорода на 29% меньше нормы. Это одна из причин того, что люди чувствуют себя усталыми и имеют слабый иммунитет. Так что незачем беспокоить людей, затевая неуместные дискуссии.
- Можем ли мы вздохнуть спокойно, что война окончена, после письма Трампа в Конгресс?
- Думаю, что рано еще делать такой вывод. Обстрел американских судов, блокирующих иранские порты, может стать причиной начала новых атак против Ирана.
- А могут ли в случае нарушения перемирия включиться в войну наряду с Израилем и страны Персидского залива, которые усиленно вооружаются?
- Иметь большое количество оружия еще не значит иметь сильную армию. В книге «Почему арабы проигрывают войны» Кеннет М.Поллак анализирует причины поражения арабских армий против Израиля и США в 1948-1991 гг. Он объясняет это тем, что авторитарный режим не допускает инициативности на низовом уровне, за неудачи применяются наказания, и поэтому в таких странах у офицеров сформировалась культура сокрытия ошибок, командование чрезмерно централизовано, маневры часто проводятся на бумаге и носят показательный характер, слаба логистика. А главное, назначение офицеров на высокие должности проводится не на основе меритократии (за знания и способности), а на основе кронизма (отбор кадров не по знаниям и способностям, а по принципу преданности и из близкого окружения). В таких армиях больше полагаются на технику, но в отсутствие человеческого капитала и системы техника эффекта не дает. Автор пишет, что войну выигрывает не только оружие, но также управленческая культура, выучка, свобода инициативы и профессиональные институты. Важную роль играет здесь и грамотность солдат. Если в Британии и США грамотность солдат 100%, то в арабских странах она несколько больше 50%. В Британии индустриализация началась в 18-м веке, а в арабских странах она началась в середине XX века. Кроме того, важную роль играет и общий уровень развития народа. Армия сильна, когда нет дистанции между народом и властью, между командованием и солдатами. Поэтому то, что арабские страны не включились в войну с первых дней, проистекает не от страха расширения конфликта. Приведенные выше суждения Поллака можно отнести и к Ирану. Поэтому иранское руководство должно приложить серьезные усилия для достижения мира с США и избежания новой войны, начать реформы. В настоящее время все выглядит так, что ни одна из сторон не считает себя проигравшей, и потому вероятность очередного раунда войны остается высокой.