Председатель Партии справедливости, права и демократии (ПСПД), депутат Милли Меджлиса Гудрат Гасангулиев на сегодняшнем пленарном заседании парламента поделился своими суждениями при обсуждении в первом чтении проекта закона «О финансовой аренде». Как сообщает xalqcebhesi.az, депутат сказал:

- Уважаемый председатель, уважаемые коллеги, гости, представители медиа! Конечно, я хотел бы, чтобы в докладе нам было сообщено, почему мы в 1994 году приняли, а затем почему в 2003 году отменили закон «О лизинге», а теперь почему принимаем опять под другим названием. Смена названия закона обосновывается тем, что во многих странах это называется «финансовой арендой». С этой точки зрения ссылаются на международную конвенцию, принятую в 28 мая 1988 года в Оттаве Международным институтом унификации специального права. Но название этого документа по-английски звучит так: Convention on International Financial Leasing, то есть здесь речь идет именно о финансовом лизинге. Считаю, что и перевод сделан неверно. Кроме того, уважаемый председатель, если мы в связи с этими терминами переименовываем законы, хочу отметить, что в Гражданском кодексе использовано достаточное число международных терминов. Например, сервитут, узуфрукт, рента, оферта, аксепт, субсидиар, бенефисиар, прекращение обязательства в результате новации, факторинговый контракт, франчайзинговый контракт, брокерский контракт и так далее. Многие из этих терминов граждане не понимают. Например, если спросить, что такое финансовая аренда, не поймут и это, но когда говоришь о лизинге, то многие это поймут. Потому что члены семьи, кто-то из родственников получил по лизинговому соглашению какое-то имущество, оборудование, машину. Поэтому, во-первых, менять это название незачем. Во-вторых, хочу отметить, что внутри самого закона опять-таки речь идет о лизинговых организациях. Например, в ст. 21 отмечается, что если лизинговая деятельность не начата, Центральный банк может исключить из реестра и так далее.

Кроме того, один из важнейших вопросов, которого хочу коснуться, состоит в том, что в справке отмечено, что основные особенности, характеризующие и отличающие финансовую аренду, то есть лизинг, в законодательстве не отражены. Одновременно то, что эта сфера остается за пределами пруденциального регулирования и контроля государства, затрудняет привлечение дополнительных ресурсов с финансовых рынков финансовыми арендодателями. Но не сообщается точно, в чем конкретно заключаются эти трудности. Во-вторых, отмечается, что этот законопроект подготовлен в рамках облегчения доступа к финансам для субъектов малого и среднего предпринимательства. Но в чем конкретно проявляется это облегчение, не разъясняется. Я считаю, что во многих случаях мы под хорошими названиями принимаем законы, ограничивающие предпринимательский климат. К примеру, есть сведения, что только в 2026 году ликвидированы три лизинговые организации. Было бы лучше, если бы нас проинформировали, сколько в Азербайджане действует лизинговых организаций. Лучший путь содействия предпринимательскому климату - создавать конкурентную среду. Если это коммерческая организация, зачем же тогда настолько расширены полномочия Центрального банка? Регистрация лизинговых организаций будет осуществлена повторно. Это, считаю, приведет к взятию этой сферы под строгий контроль. Если в предпринимательской деятельности будет так много регулирования и отчетности, то бизнес там развиваться не будет. На это указывает опыт как Азербайджана, так и мировой. Здесь отмечается, что Центральный банк может потребовать увеличения капитала арендодателя. Предоставляется множество широких полномочий. В этом плане принятие этого закона без серьезного обоснования еще более ухудшит предпринимательский климат в этой сфере и, возможно, даже послужит созданию монополии. Поэтому я буду голосовать против этого законопроекта.